LexistoriaDreptul la drept.

Consiliul pentru Supravegherea Publică a Activității de Audit Statutar

Azi

OUG 90/2008 · 29 articole

Abrogat la 15 iulie 2017 · înlocuit de Legea 162/2017. Textul rămâne disponibil — formă istorică, nu drept în vigoare.

Capitolul XII — Înființarea Consiliului pentru Supravegherea în Interes Public a Profesiei Contabile

Articolul 53

(1) Se înființează Consiliul pentru Supravegherea în Interes Public a Profesiei Contabile, denumit în continuare Consiliu.

(2) Consiliul este autoritatea competentă în domeniul supravegherii în interes public a auditului statutar.

(3) Consiliul funcționează pe lângă Ministerul Finanțelor Publice.

(4) Consiliul este instituție publică autonomă, cu personalitate juridică, înființată cu scopul de a asigura supravegherea în interes public, potrivit principiilor cuprinse în Directiva 2006/43/CE din 17 mai 2006 a Parlamentului European și a Consiliului privind auditul statutar al conturilor anuale și al conturilor consolidate, de modificare a directivelor Consiliului 78/660/CEE și 83/349/CEE și de abrogare a Directivei 84/253/CEE a Consiliului.

Articolul 54

Consiliul are, în principal, următoarele obiective:

a) supravegherea în interes public a activității de audit statutar, potrivit cerințelor directivelor europene în domeniu;

b) stabilirea planului strategic cu privire la activitatea de supraveghere în interes public a activității de audit statutar;

c) monitorizarea și coordonarea procesului de aplicare în România a ISA și a Codului etic;

d) promovarea și urmărirea creșterii încrederii publice în activitatea de audit statutar al situațiilor financiare anuale și al situațiilor financiare anuale consolidate;

e) realizarea cooperării și comunicării cu organismele internaționale din domeniul ISA, al auditului statutar și al supravegherii în interes public și cu alte organisme de profil implicate în procesul de elaborare și implementare a standardelor specifice domeniului auditului statutar, precum și crearea cadrului corespunzător pentru a răspunde solicitărilor acestora;

f) reprezentarea României, alături de organizațiile profesionale, în cadrul organismelor internaționale din domeniul ISA, al auditului statutar și al supravegherii în interes public, prin participarea personalului de specialitate la reuniunile acestor organisme;

g) asigurarea participării la lucrările Conferinței Camerei și ale Conferinței naționale a Corpului Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România, denumit în continuare Corp;

h) transmiterea de informări și răspunsuri, la solicitările Comisiei Europene, în ceea ce privește profesia de audit statutar și supravegherea în interes public la nivel național a activității de audit statutar.

Articolul 55

(1) Consiliul este condus de un Consiliu superior.

(2) Activitatea Consiliului se desfășoară în cadrul departamentelor de specialitate stabilite prin Regulamentul de organizare și funcționare, aprobat de către Consiliul superior.

(3) În cadrul Consiliului se constituie și funcționează Comisia de disciplină.

(4) Pentru a asigura interfața dintre departamentele de specialitate și Consiliul superior și pentru a sprijini Consiliul superior în luarea deciziilor în domeniul auditului statutar și al supravegherii în interes public în acest domeniu, se constituie Comitetul executiv.

(5) Comitetul executiv reprezintă structura operativă a Consiliului. Componența Comitetului executiv este cea prevăzută în Regulamentul de organizare și funcționare al Consiliului specificat la cap. XIII.

(6) În cadrul Consiliului funcționează un secretariat care deservește structurile interne ale Consiliului.

Articolul 56

Punerea în practică a procedurilor disciplinare și de sancționare referitoare la abaterile de la legislația și practica auditului statutar se realizează prin Comisia de disciplină. Regulile de funcționare a Comisiei de disciplină sunt aprobate de către Consiliul superior.

Articolul 57

(1) Organizarea și funcționarea Consiliului sunt prevăzute la cap. XIII.

(2) Regulamentul de organizare și funcționare al Consiliului poate fi modificat și completat prin hotărâre al Consiliului superior.

(3) În termen de 6 luni de la numirea membrilor săi, Consiliul superior trebuie să adopte Regulamentul de organizare și funcționare al Consiliului.

Capitolul XIII — Organizarea și funcționarea Consiliului

Articolul 58

(1) Consiliul reprezintă principala structură operațională a sistemului național de supraveghere în interes public a activității de audit statutar și îndeplinește atribuțiile în legătură cu această competență. În această calitate, Consiliul este autoritatea responsabilă de organizarea unui sistem eficient și efectiv de supraveghere în interes public a auditorilor statutari și a firmelor de audit.

(2) Consiliul este principala autoritate națională care asigură urmărirea și alinierea activității de audit statutar la deciziile luate la nivelul Comisiei Europene în domeniul ISA și al Codului etic.

Articolul 59

(1) Principiile supravegherii în interes public sunt cele prevăzute la titlul I.

(2) Consiliul reprezintă autoritatea din cadrul sistemului de supraveghere în interes public care are responsabilitatea finală pentru supravegherea următoarelor activități:

a) aprobarea și înregistrarea auditorilor statutari și a firmelor de audit în România, potrivit prevederilor regulamentului emis în acest scop;

b) adoptarea standardelor de etică și a sistemului de control intern al calității auditorilor statutari, a firmelor de audit și a activității de audit statutar;

c) formarea profesională continuă;

d) asigurarea calității și efectuarea de revizuiri pentru asigurarea calității;

e) asigurarea sistemelor de investigație și disciplină.

(3) Consiliul obligă Camera să implementeze politici, reglementări, reguli, proceduri și activități în scopul protejării interesului public în conformitate cu cerințele Comisiei Europene.

(4) Pentru a asigura diferitele părți reprezentative ale interesului public, așa cum sunt prezentate în prezenta ordonanță de urgență, că auditorii statutari respectă ISA, Codul etic și regulile de independență, adecvarea onorariilor sau alte aspecte care pot afecta reputația auditorului, Consiliul, prin Comisia de disciplină, are dreptul să întreprindă investigații referitoare la auditorii statutari și la firmele de audit, precum și la orice alte aspecte hotărâte de Consiliul superior și să adopte măsurile necesare în acest scop.

Articolul 60

Consiliul asigură cooperarea cu organismele corespondente din statele membre ale Uniunii Europene, fiind autoritatea responsabilă pentru realizarea acestei cooperări în ceea ce privește activitatea de supraveghere în interes public. În acest sens, acordurile de cooperare încheiate de Consiliu trebuie să permită cooperarea eficientă cu organismele corespondente din celelalte state membre ale Uniunii Europene.

Articolul 61

Consiliul, prin departamentele sale de specialitate stabilite prin Regulamentul de organizare și funcționare, are următoarele atribuții:

a) supraveghează, conform planului anual stabilit, controlul de calitate în domeniul auditului statutar;

b) monitorizează modul în care cadrul legal românesc corespunde măsurilor adoptate la nivelul Comisiei Europene cu privire la independența auditorilor statutari;

c) încheie acorduri de cooperare cu organismele corespondente din statele membre ale Uniunii Europene în domeniul supravegherii în interes public a activității de audit statutar;

d) furnizează Guvernului și instituțiilor statului informații referitoare la supravegherea în interes public a activității de audit statutar, precum și informații cu privire la adoptarea și implementarea în România a ISA;

e) perfecționează permanent cadrul general, aprobă direcțiile și metodele cu privire la inspecțiile periodice efectuate în cadrul acestor sisteme și asigură implementarea corespunzătoare a acestora de către Cameră, potrivit cerințelor din prezenta ordonanță de urgență referitoare la sistemele de asigurare a calității activității de audit;

f) ia măsuri pentru efectuarea adecvată a inspecțiilor și urmărește rezultatele acestora;

g) monitorizează activitatea Camerei cu privire la autorizarea auditorilor statutari și a firmelor de audit, precum și cu privire la Registrul public;

h) avizează normele și reglementările elaborate de Cameră privind activitatea de audit statutar;

i) emite norme și reglementări proprii cu privire la supravegherea în interes public a activității de audit statutar, în condițiile prevăzute de Regulamentul de organizare și funcționare al Consiliului;

j) monitorizează pregătirea continuă a auditorilor statutari;

k) conduce investigații proprii referitoare la auditorii statutari și firmele de audit și adoptă măsurile necesare în urma constatărilor;

l) analizează raportul anual elaborat și transmis de Cameră, cu privire la activitatea de control al calității și, dacă este cazul, obligă Camera să ia măsurile care se impun.

Articolul 62 — Secretul profesional și cooperarea cu statele membre în domeniul reglementării auditului

(1) Consiliul, în calitate de autoritate competentă, cooperează cu autoritățile competente din alte state membre responsabile pentru autorizarea auditorilor statutari și a firmelor de audit, înregistrarea, asigurarea calității, inspecție și disciplină ori de câte ori este necesar și acordă asistență acestora, în scopul îndeplinirii responsabilităților ce îi revin în temeiul prezentei ordonanțe de urgență.

(2) Cooperarea cu autoritățile competente din alte state membre se referă, în principal, la schimbul de informații, documente, asistență, precum și la derularea de investigații referitoare la efectuarea auditului statutar.

(3) Cu respectarea prevederilor alin. (4), autoritatea competentă ia măsuri pentru comunicarea cu promptitudine a informațiilor, documentelor și furnizarea de asistență către autoritățile care le solicită.

(4) Persoanele care sunt angajate sau au fost angajate de Consiliu sunt obligate să păstreze secretul profesional și să respecte cerințele de confidențialitate. Informațiile care fac obiectul secretului profesional nu pot fi dezvăluite niciunei alte persoane sau autorități, cu excepția cazului în care acest lucru este prevăzut de alte acte normative în vigoare, prin prevederi speciale în acest sens. Consiliul va elabora, în termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, reglementări interne care să asigure aplicarea prevederilor prezentului alineat.

Articolul 63

(1) Prevederile art. 62 alin. (4) nu împiedică Consiliul și Camera să facă schimb de informații confidențiale. Informațiile schimbate astfel fac obiectul secretului profesional, care se aplică persoanelor angajate sau care au fost angajate anterior de Consiliu și Cameră.

(2) Consiliul și Camera, prin departamentele de specialitate, furnizează la cerere și fără o întârziere nejustificată, orice informații solicitate în sensul dispozițiilor alin. (1) și (2) ale art. 62. După caz, atunci când Consiliul sau Camera primește astfel de cereri, ia măsurile necesare pentru a strânge, fără nicio întârziere nejustificată, informațiile solicitate. Informațiile furnizate astfel fac obiectul secretului profesional, care se aplică persoanelor angajate sau care au fost angajate anterior de Consiliu și Cameră.

(3) În cazul în care autoritatea competentă din România căreia i-a fost adresată cererea nu poate furniza informațiile cerute fără întârziere, aceasta notifică motivele întârzierii autorității competente în domeniul auditului statutar care a adresat cererea. Consiliul definește prin reglementări interne "întârzierea nejustificată".

(4) Consiliul și Camera, prin departamentele lor de specialitate, pot refuza să dea curs unei solicitări de informații atunci când:

a) comunicarea informațiilor solicitate ar fi de natură să compromită suveranitatea, securitatea și ordinea publică a României; sau

b) au fost deja inițiate proceduri judiciare cu privire la aceleași acțiuni și împotriva acelorași auditori statutari sau firme de audit de către autoritățile române cărora le-a fost adresată cererea; sau

c) a fost adoptată deja o hotărâre definitivă cu privire la aceleași acțiuni și împotriva acelorași auditori statutari sau firme de audit de către autoritățile competente române cărora le-a fost adresată cererea; sau

d) cererea este motivată prin alte intenții decât cele aferente realizării competențelor autorității care solicită informațiile, legate de supravegherea în interes public și controlul activității de audit statutar al situațiilor financiare și de implementarea procedurilor referitoare la exercitarea auditului statutar; sau

e) persoanele care au fost angajate sau care sunt încă angajate de către autoritatea care solicită informațiile nu sunt supuse acordurilor de confidențialitate profesională; sau

f) există un risc semnificativ ca informațiile, documentele sau asistența solicitate să fie prezentate altor persoane ori autorități decât autoritatea care le solicită, cu excepția cazului în care astfel de prezentări sunt autorizate în contextul procedurilor stabilite prin prevederi legislative, de reglementare sau administrative referitoare la exercitarea auditului statutar.

Articolul 64

Informațiile și documentele primite de Consiliu și/sau Cameră în contextul cooperării cu autoritățile din alte state membre ale Uniunii Europene care exercită puteri similare cu ale lor nu pot fi folosite altfel decât pentru scopurile exercitării sarcinilor sau în contextul procedurilor referitoare la exercitarea auditului statutar.

Articolul 65

(1) Atunci când Consiliul sau Camera constată că se comit sau au fost comise acte contrare Directivei 2006/43/CE privind auditul statutar al conturilor anuale și consolidate pe teritoriul altui stat membru, acesta/aceasta informează/notifică autoritatea competentă din acel stat membru al Uniunii Europene cu privire la această constatare, expunând cât mai clar posibil motivele care au condus la această concluzie.

(2) În cazul în care autoritatea competentă a unui alt stat membru informează Consiliul cu privire la comiterea pe teritoriul României, de către auditorii statutari sau firmele de audit aprobați (aprobate) să desfășoare activitate de audit statutar în România, de acte contrare legislației referitoare la auditul statutar, Consiliul trebuie să ia măsurile corespunzătoare. În acest caz, Consiliul informează autoritatea competentă notificatoare cu privire la rezultatul măsurilor întreprinse și, în măsura în care este posibil, informează cu privire la evoluțiile interimare semnificative.

Articolul 66

(1) Consiliul și Camera pot solicita efectuarea unei investigații cu privire la elementele prevăzute la art. 65 de către autoritatea competentă a unui alt stat membru pe teritoriul acestuia din urmă.

(2) Consiliul și Camera pot solicita, de asemenea, ca unora dintre angajații lor să li se permită să însoțească personalul autorității competente a celuilalt stat membru pe durata investigației.

(3) Autoritățile competente în domeniul auditului statutar dintr-un alt stat membru pot solicita Consiliului și/sau Camerei efectuarea unei investigații pe teritoriul României.

(4) Autoritățile competente în domeniul auditului statutar dintr-un alt stat membru pot solicita Consiliului și/sau Camerei ca unora dintre angajații acestora să li se permită să însoțească personalul Consiliului și/sau Camerei pe durata investigației.

(5) Investigația se află integral sub controlul general al autorității competente a statului membru pe al cărui teritoriu este efectuată.

(6) Autoritățile competente din România pot refuza să dea curs unei cereri de efectuare a unei investigații, astfel cum se prevede la alin. (1) și (3), sau unei cereri ca personalul autorităților din alte state membre să fie însoțit de personalul autorităților competente din România (Consiliul și/sau Camera), astfel cum se prevede la alin. (2) și (4), atunci când:

a) o astfel de investigație poate aduce atingere suveranității, securității sau ordinii publice a statului membru căruia i-a fost adresată cererea; sau

b) au fost deja inițiate procedurile judiciare cu privire la aceleași acțiuni și împotriva acelorași persoane de către autoritățile statului membru căruia i-a fost adresată cererea; sau

c) a fost deja adoptată o hotărâre finală împotriva unor persoane pentru aceleași acțiuni de către autoritățile competente ale statului membru căruia i-a fost adresată cererea.

Articolul 67 — Cooperarea cu autoritățile competente din terțe țări

(i) furnizarea dosarelor de audit sau a documentelor poate aduce atingere suveranității, securității sau ordinii publice a României ori a Comunității Europene; sau (îi) au fost deja inițiate proceduri judiciare cu privire la aceleași acțiuni și împotriva acelorași persoane de către autoritățile din România; sau (iii) a fost deja adoptată o hotărâre finală împotriva unor persoane pentru aceleași acțiuni de către autoritățile competente ale statului membru căruia i-a fost adresată cererea.

(1) Consiliul poate permite transferul dosarelor de audit sau al altor documente deținute de auditorii statutari ori de firmele de audit aprobate de acesta către autoritățile competente dintr-o terță țară, dacă sunt îndeplinite următoarele condiții:

a) aceste documente de audit sau alte documente să aibă legătură cu auditurile societăților comerciale care au emis valori mobiliare în acea terță țară sau care fac parte dintr-un grup care întocmește situații financiare anuale consolidate în acea terță țară;

b) transferul să aibă loc către autoritățile competente din terța țară și la cererea acestora, prin intermediul autorităților competente din România;

c) autoritățile competente din terța țară în cauză să îndeplinească cerințele care au fost considerate adecvate în conformitate cu alin. (3);

d) să existe acorduri de cooperare pe bază de reciprocitate încheiate între autoritățile competente respective;

e) transferul de date personale către terța țară să aibă loc în conformitate cu legislația prin care se transpun prevederile europene cu privire la protecția persoanelor și libera circulație a datelor personale.

(2) Acordurile de cooperare pe bază de reciprocitate încheiate între autoritățile competente prevăzute la alin. (1) lit. d) trebuie să asigure că:

a) autoritățile competente din terța țară justifică motivele cererii pentru obținerea dosarelor de audit sau a altor documente;

b) persoanele angajate sau angajate anterior de către autoritățile competente ale terței țări care primește informațiile fac obiectul obligației de păstrare a secretului profesional;

c) autoritățile competente ale unei terțe țări pot folosi dosarele de audit și alte documente doar pentru exercitarea funcțiilor lor de supraveghere în interes public, de asigurare a calității și de investigații, funcții care îndeplinesc cerințe echivalente cu cele prevăzute la titlul I;

d) cererea unei autorități competente dintr-o terță țară privind dosarele de audit sau alte documente deținute de un auditor statutar sau de o firmă de audit poate fi refuzată atunci când:

(3) Gradul de adecvare prevăzut la alin. (1) lit. c) este decis de Comisia Europeană, în conformitate cu procedura prevăzută la art. 48 alin. (2) din Directiva 2006/43/CE , pentru a facilita cooperarea dintre autoritățile competente. Evaluarea gradului de adecvare se realizează de către Comisia Europeană în cooperare cu Camera și se bazează pe cerințele referitoare la secretul profesional și cooperarea dintre statele membre în domeniul reglementării.

(4) În cazuri excepționale și prin excepție de la dispozițiile alin. (1), Consiliul sau Camera, după caz, poate permite auditorilor statutari sau firmelor de audit aprobate și/sau autorizate de autoritățile competente desemnate prin prezenta ordonanță de urgență să transfere copii ale dosarelor de audit și ale altor documente de audit direct către autoritățile competente ale unei terțe țări, cu condiția ca:

a) autoritățile competente din acea terță țară să fi inițiat investigații;

b) transferul să nu contravină obligațiilor pe care trebuie să le respecte auditorii statutari și firmele de audit în legătură cu transferul dosarelor de audit sau al altor documente către autoritatea competentă din țara lor de origine;

c) să existe acorduri de cooperare cu autoritățile competente ale acelei terțe țări din afara Uniunii Europene, care să permită autorităților competente din statul membru acces direct reciproc la dosarele de audit și la alte documente ale entităților de audit din respectiva terță țară;

d) autoritatea competentă din terța țară în cauză care face solicitarea să informeze în prealabil autoritatea competentă din țara de origine a auditorului statutar sau a firmei de audit cu privire la fiecare cerere directă de informații, indicând motivele acesteia;

e) să fie respectate condițiile menționate la alin. (2).

(5) Consiliul, ca organism național de supraveghere în interes public, aduce la cunoștință Comisiei Europene acordurile de cooperare prevăzute la alin. (1) lit. d) și la alin. (4) lit. c).

(6) Proiectele de acorduri de cooperare și acces la informații sunt transmise membrilor Consiliului spre aprobare. Aprobarea proiectelor de acorduri se efectuează prin decizie a Consiliului superior.

(7) Consiliul împreună cu Camera stabilesc procedura de aprobare a acordurilor de cooperare și de acces la informații.

(8) Acordurile sunt semnate de președintele Consiliului.

(9) Prin regulamentul intern emis de Consiliu se stabilesc atribuțiile ce revin Consiliului și Camerei în ceea ce privește îndeplinirea atribuțiilor rezultate din aplicarea prevederilor prezentei ordonanțe de urgență referitoare la cooperarea cu autoritățile din alte state membre și terțe țări.

Articolul 68

(2¹) Președintele Consiliului superior reprezintă Consiliul în raporturile cu terții. Prin dispoziție scrisă a președintelui Consiliului superior, unele atribuții pot fi delegate directorului executiv coordonator, cu precizarea limitelor și condițiilor delegării. (i) un reprezentant al Ministerului Finanțelor Publice, desemnat de ministrul finanțelor publice; (îi) un reprezentant al Ministerului Justiției, desemnat de ministrul justiției; (iii) un reprezentant al Băncii Naționale a României, desemnat de guvernator; (iv) un reprezentant al Autorității de Supraveghere Financiară, desemnat de președintele acesteia; (v) președintele Camerei sau un reprezentant al Camerei, desemnat de Consiliul Camerei; (vi) președintele Corpului sau un reprezentant al Corpului, desemnat de Consiliul superior al Corpului; (vii) președintele Camerei de Comerț și Industrie a României sau un reprezentant desemnat de acesta.

(1) Membrii Consiliului superior al Consiliului sunt reprezentanții desemnați de următoarele instituții: Ministerul Finanțelor Publice, Banca Națională a României, Autoritatea de Supraveghere Financiară, Ministerul Justiției, Camera de Comerț și Industrie a României, precum și de Cameră și Corp.

(2) Consiliul superior este condus de un președinte ales dintre reprezentanții autorităților de reglementare (Ministerul Economiei și Finanțelor, Banca Națională a României, Comisia Națională a Valorilor Mobiliare, Comisia de Supraveghere a Asigurărilor și Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private).

(3) Durata mandatului președintelui este de 2 ani.

(4) Consiliul superior este format din 7 membri și are următoarea componență:

(5) Cu excepția reprezentantului Camerei și a reprezentantului Corpului, toți membrii Consiliului superior trebuie să fie nepracticieni.

(6) În funcție de aspectele supuse dezbaterii și aprobării, reprezentanții în Consiliul superior pot fi însoțiți la ședințele acestuia de 1-2 invitați, aceștia neavând drept de vot. Persoanele invitate pot fi reprezentanți ai asociațiilor profesionale și se supun regulilor referitoare la confidențialitate și evitarea conflictului de interese, stabilite prin prezenta ordonanță de urgență, în legătură cu membrii Consiliului superior și cu personalul de specialitate.

(7) Consiliul superior se întrunește cel puțin o dată pe trimestru și ori de câte ori este nevoie și este prezidat de președinte sau, în lipsa acestuia, de către persoana desemnată de acesta.

(8) Convocarea Consiliului superior se face la solicitarea președintelui sau a unui număr de membri ce reprezintă cel puțin o treime din numărul total al membrilor săi.

(9) Durata mandatului membrilor Consiliului superior este de 3 ani, cu drept de reînnoire a mandatului o singură dată, la propunerea instituției care i-a numit.

(10) În cazul în care domiciliul membrilor este în altă localitate decât cea în care au loc ședințele Consiliului superior, acestora li se vor rambursa cheltuielile de transport și cazare.

Articolul 69

Consiliul superior are următoarele atribuții:

a) stabilește aria activităților curente ale departamentelor de specialitate și ia măsurile necesare pentru asigurarea unei înalte calități a activității acestora;

b) aprobă planurile anuale de acțiune și orientările strategice ale Consiliului, puse în practică prin departamentele de specialitate;

c) aprobă raportul prezentat Consiliului de către directorul executiv coordonator cu privire la activitatea departamentelor de specialitate, progresele înregistrate în activitatea desfășurată de acestea și revizuiește planurile de acțiune și orientările strategice ale Consiliului, dacă este necesar;

d) aprobă criteriile și regulile pentru angajarea și salarizarea personalului în departamentele de specialitate, potrivit legii, astfel încât să nu existe incompatibilități și conflicte de interese, și urmărește aplicarea corespunzătoare a acestora;

e) aprobă Regulamentul de organizare și funcționare al Consiliului;

f) numește președintele Comisiei de disciplină ales dintre membrii acesteia, la propunerea acestora;

g) aprobă Regulamentul intern al Comisiei de disciplină;

h) urmărește asigurarea transparenței față de publicul interesat a rezultatelor activității de monitorizare și supraveghere în interes public, în scopul îmbunătățirii activității de audit, prin publicarea raportului anual de activitate a Consiliului, precum și a altor informații de interes public;

i) informează Guvernul cu privire la activitatea desfășurată, prin raportul anual referitor la activitatea Consiliului, sau la solicitarea acestor instituții;

j) aprobă bugetul de venituri și cheltuieli al Consiliului;

k) analizează și aprobă execuția bugetului de venituri și cheltuieli pentru exercițiul financiar încheiat;

l) urmărește îndeplinirea oricăror atribuții în domeniu, care decurg din prezenta ordonanță de urgență.

Articolul 70

(1) Consiliul își desfășoară activitatea potrivit prezentei ordonanțe de urgență, precum și Regulamentului de organizare și funcționare.

(2) Regulamentul de organizare și functionare al Consiliului este aprobat de Consiliul superior, cu majoritate calificată de 75% din voturi.

(3) Ședințele Consiliului superior sunt statutare cu condiția participării a două treimi din numărul membrilor acestuia.

(4) Deciziile se adoptă prin vot deschis de membrii Consiliului superior, vot exercitat în mod direct și personal, prin regula majorității simple a celor prezenți. În caz de egalitate de voturi, președintele de ședință are votul hotărâtor.

(5) Deciziile de interes public ale Consiliului superior se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Articolul 71

(1) Pentru a sprijini activitatea departamentelor de specialitate și pentru analiza anumitor aspecte de natură specifică, în cadrul Consiliului se pot înființa comisii tehnice.

(2) Comisiile tehnice se constituie prin decizie a Consiliului superior, potrivit Regulamentului de organizare și funcționare al Consiliului.

(3) În funcție de aspectele supuse analizei în cadrul departamentelor de specialitate, comisiile tehnice pot fi formate din specialiști în domeniu, inclusiv din cadrul Ministerului Economiei și Finanțelor, Băncii Naționale a României, Comisiei Naționale a Valorilor Mobiliare, Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, mediului academic de profil, mediului de afaceri, precum și din auditori statutari, membri desemnați de Cameră și membri ai Corpului Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România desemnați de această instituție, care au experiență în aspectele analizate în cadrul comisiilor tehnice.

(4) Persoanele care fac parte din departamentele de specialitate și din comisiile tehnice pot fi persoane angajate potrivit legii, persoane detașate/delegate din partea instituțiilor implicate sau persoane care activează pe bază de mandat.

(5) Persoanele care fac parte din comisiile tehnice pot fi persoane care îndeplinesc una dintre următoarele condiții:

a) au activat sau activează într-o instituție cu atribuții de reglementare în domeniul contabilității sau auditului;

b) dețin diplome în domeniul contabilității sau al auditului, emise de instituții recunoscute la nivel național sau internațional;

c) au experiență relevantă în practica auditării situațiilor financiare sau a elaborării situațiilor financiare;

d) sunt cadre didactice cu experiență în domeniul auditului statutar și al contabilității;

e) au o bună reputație, în înțelesul prevederilor art. 4 alin. (2) lit. a).

Articolul 72

(1) Comitetul executiv este structura operativă a Consiliului.

(2) Comitetul executiv este format din conducătorii departamentelor de specialitate ale Consiliului, potrivit Regulamentului de organizare și funcționare al Consiliului.

(3) Comitetul executiv este subordonat direct Consiliului superior.

(4) Consiliul superior desemnează dintre membrii Comitetului executiv un director executiv coordonator.

(5) Atribuțiile Comitetului executiv și ale directorului executiv coordonator al acestuia se stabilesc de către Consiliul superior prin Regulamentul de organizare și funcționare al Consiliului și sunt subordonate realizării obiectivelor de bază ale Consiliului.

Articolul 73

(i) un reprezentant desemnat de Ministerul Justiției; (îi) un reprezentant desemnat de Ministerul Finanțelor Publice; (iii) un reprezentant desemnat de Autoritatea de Supraveghere Financiară; (iv) un reprezentant al Camerei, desemnat de Consiliul Camerei; (v) un reprezentant al Corpului, desemnat de Consiliul superior al Corpului.

(1) Comisia de disciplină este structura de investigație și disciplină pentru auditorii statutari și firmele de audit din România.

(2) Comisia de disciplină emite decizii și impune sancțiuni în conformitate cu regulamentul intern al acesteia.

(3) Comisia de disciplină este responsabilă cu administrarea și derularea procedurilor de reclamație și disciplină în domeniul activității de audit statutar.

(4) Comisia de disciplină este compusă din 5 membri cu pregătire juridică sau economică, astfel:

(5) Membrii Comisiei de disciplină au obligația de a respecta secretul profesional și de a evita conflictul de interese.

(6) Perioada pentru care sunt numiți membrii Comisiei de disciplină este de 3 ani, cu drept de reînnoire a mandatului o singură dată.

(7) Comisia de disciplină este condusă de un președinte ales dintre reprezentanții instituțiilor în Comisia de disciplină.

(8) Procedurile Comisiei de disciplină și modalitățile de administrare a acestora sunt cuprinse în regulamentul intern al acesteia. Regulamentul intern al Comisiei de disciplină este aprobat printr-o majoritate de 66% din numărul total al membrilor Comisiei de disciplină.

(9) Hotărârile Comisiei de disciplină se iau prin majoritate simplă, cu condiția ca minimum 3 membri să fie prezenți. În cazul egalității voturilor, președintele are votul hotărâtor.

(10) Membrii Comisiei de disciplină nu pot fi reprezentați prin înlocuitori.

(11) Comisia de disciplină poate impune următoarele sancțiuni:

a) mustrare;

b) restricționare (retragerea sau suspendarea parțială ori totală) a dreptului de practică;

c) penalizare conform deciziei Comisiei de disciplină;

d) retragerea aprobării.

(12) Cuantumul penalizărilor prevăzute la alin. (11) lit. c) se stabilește prin regulament emis de Comisia de disciplină.

(13) Detalierea aspectelor referitoare la depunerea plângerilor împotriva auditorilor statutari, respectiv a firmelor de audit, înaintate de către terțe persoane, inclusiv de autorități publice, luarea și emiterea de decizii de către Comisia de disciplină, modul de contestare a deciziilor, soluționarea contestațiilor primite de la auditorii statutari, respectiv firmele de audit, se efectuează prin Regulamentul intern al Comisiei de disciplină.

(14) La îndeplinirea atribuțiilor sale, Comisia de disciplină colaborează ori de câte ori este necesar cu Camera.

(15) Comisia de disciplină investighează abaterile săvârșite de membrii Consiliului Camerei sau de alți membri aleși în structurile de conducere ale Camerei.

(16) Sancțiunile aplicate de Comisia de disciplină se pot contesta la Secția de contencios administrativ a Tribunalului București.

Articolul 74 — Sediul Consiliului

(1) Sediul Consiliului este în municipiul București, Bd. Libertății nr. 12, sectorul 5.

(2) Pentru o perioadă de 5 ani, Guvernul asigură un spațiu adecvat pentru funcționarea Consiliului, cu posibilitatea de prelungire a acestui termen.

Personalul, structura organizatorică și contabilitatea Consiliului

Articolul 75

(2¹) Personalul Consiliului este format din funcționari publici și personal contractual.

(1) Consiliul își desfășoară activitatea pe baza bugetului propriu de venituri și cheltuieli.

(2) Numărul de posturi aferent Consiliului se stabilește prin Regulamentul de organizare și funcționare al Consiliului, în limita maximă de 25 de posturi.

(3) Structura organizatorică, atribuțiile și răspunderile personalului din aparatul propriu se stabilesc prin Regulamentul de organizare și funcționare al Consiliului.

(4) Contabilitatea Consiliului se organizează distinct, în conformitate cu reglementările specifice.

Articolul 76

Membrii Consiliului superior și ai Comisiei de disciplină, personalul din departamentele de specialitate, precum și persoanele care fac parte din comisiile tehnice își desfășoară activitatea astfel încât să se evite conflictul de interese. Prin Regulamentul de organizare și funcționare al Consiliului se va defini conflictul de interese.

Articolul 77 — Finanțare

(i) 22% din totalul cheltuielilor prevăzute în buget prin contribuția Camerei; (îi) 38% din totalul cheltuielilor prevăzute în buget prin contribuția Corpului; (iii) 40% din totalul cheltuielilor prevăzute în buget din subvenții acordate de la bugetul de stat.

(1) Finanțarea Consiliului trebuie să fie sigură și în afara oricăror influențe exercitate de auditorii statutari, firmele de audit, experții contabili, contabilii autorizați, societățile de expertiză contabilă sau alte părți interesate.

(2) Necesarul de resurse de finanțare și modul lor de utilizare se stabilesc prin bugetul de venituri și cheltuieli, care se aprobă de Consiliul superior cu votul a jumătate plus unu din membrii Consiliului superior, cel târziu în luna august a fiecărui exercițiu financiar precedent celui la care se referă. Până la aprobarea bugetului pentru anul curent, finanțarea se asigură potrivit prevederilor din bugetul pentru anul precedent. Bugetul aprobat poate fi rectificat în cursul exercițiului financiar, potrivit prevederilor legale.

(3) Finanțarea Consiliului se asigură astfel:

(4) Subvențiile de la bugetul de stat se asigură prin bugetul Ministerului Finanțelor Publice.

(5) Bugetul aprobat de Consiliul superior se înaintează Ministerului Finanțelor Publice, în vederea includerii în proiectul bugetului de stat.

(6) Plata contribuțiilor prevăzute la alin. (3) pct. (i) și (îi) este obligatorie și se efectuează semestrial, după aprobarea bugetului de venituri și cheltuieli al Consiliului, în baza înștiințării de plată comunicate de Consiliul superior. Înștiințarea de plată se transmite odată cu bugetul aprobat și va cuprinde suma, termenul de plată și contul în care urmează a se efectua aceasta.

(7) Ordonatorul de credite este directorul executiv coordonator al Consiliului, iar în lipsa acestuia persoana desemnată de Consiliul superior.

Articolul 78 — (2^1) Abrogat.

(2²) Abrogat. (2³) Înștiințarea de plată constituie titlu executoriu, iar în caz de neplată la termen, Consiliul este îndreptățit să solicite efectuarea executării silite potrivit dispozițiilor Codului de procedură civilă.

(1) Abrogat.

(2) Abrogat.

(3) Abrogat.

(4) Abrogat.

Articolul 79

(1) Personalul Consiliului beneficiază de drepturile de natură salarială stabilite potrivit legii pentru personalul din aparatul propriu al Ministerului Finanțelor Publice.

(2) Nivelul indemnizației lunare de participare la ședințe pentru membrii Consiliului superior, Comisiei de disciplină și comisiilor tehnice se stabilește de Consiliul superior și nu poate depăși 20% din salariul de bază al directorului executiv coordonator.

Articolul 80

Excedentele rezultate din execuția bugetului Consiliului se regularizează la sfârșitul anului cu bugetul de stat, în limita sumelor primite de la buget.

Articolul 81

(1) Prezentul titlu intră în vigoare la 30 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I, a prezentei ordonanțe de urgență.

(2) Instituțiile reprezentate în Consiliu își vor desemna reprezentanții în Consiliul superior în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.