Autorizarea prin licenta

(1) Exportul de produse cu dubla utilizare este supus autorizarii prin eliberarea licentelor de export. În sensul prezentei ordonante de urgenta, termenul licenta este identic, ca definiție, cu termenul autorizatie, utilizat în Regulamentul Consiliului.

(2) Tipurile de licente de export care se emit de către Agentie pentru operațiuni cu produse cu dubla utilizare sunt:

a) licenta individuala;

b) licenta globală;

c) licenta generală naționala.

(3) Cererile pentru licentele de export prevăzute la alin. (2) se transmit Agentiei pe formularul comunitar, publicat în anexa IIIa la Regulamentul Consiliului, completat în totalitate și semnat de reprezentantul oficial al companiei exportatoare. Solicitantul este răspunzător pentru corectitudinea tuturor datelor și informațiilor continute în cerere și în documentele anexate.

(4) Cererile pentru licentele generale naționale de export conțin în mod obligatoriu toate elementele comune prevăzute în anexa IIIb la Regulamentul Consiliului.

(5) Agentia solutioneaza cererile de licență în termen de 45 de zile de la data depunerii documentatiei complete necesare.

(6) Cererile pentru licente individuale și globale se aproba sau se resping prin ordin al presedintelui Agentiei.

(7) Licentele generale naționale se acordă de către Agentie în situații determinate, prin ordin al presedintelui Agentiei, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(1) Exportatorii care pot face dovada existentei unui control și a unei administrari a transferurilor pentru o perioadă de cel puțin 3 ani pot beneficia de licente globale și generale. Titularii acestora trebuie să prezinte Agentiei o declaratie de incepere a comerțului international cu produse cu dubla utilizare, prin care să dea asigurări ca:

a) utilizatorul final nu intenționează sa foloseasca produsele pentru desfășurarea unor activități de natura sa incalce drepturile omului sau libertatile fundamentale;

b) livrarea produselor nu aduce amenintari pacii și nu poate periclita stabilitatea regiunii;

c) tara de destinatie nu sustine, nu faciliteaza sau nu incurajeaza terorismul ori crima internationala.

(2) Pentru indeplinirea obligațiilor prevăzute la alin. (1), solicitantul trebuie să implementeze un sistem de administrare și de control intern pentru transferul produselor, denumit generic programul intern de control, care va fi certificat de Agentie.

(1) Operațiunile de export cu produse cu dubla utilizare prevăzute în anexele I și IV la Regulamentul Consiliului se pot realiza în baza licentelor individuale de export, valabile pentru tipurile și categoriile specificate. Acest tip de licență se acordă pentru un singur exportator și pentru un singur partener extern.

(2) Valabilitatea licentei individuale de export este de maximum un an de la data emiterii. Termenul de valabilitate a licentei poate fi prelungit de Agentie pentru o perioadă de maximum un an, în baza unei solicitări justificate a exportatorului, inaintata Agentiei cu minimum 30 de zile înainte de expirarea perioadei de valabilitate.

(3) Declaratia destinatarului final, denumita în continuare declaratie, se anexeaza la cererea de eliberare a licentei.

(4) Agentia solicita certificatul international de import sau un document echivalent, eliberat ori certificat de autoritatea competentă din tara de destinatie, prin care partenerul extern din aceasta tara se angajează să respecte destinația și utilizarea finala declarate și sa nu reexporte produsele decat cu aprobarea prealabila, scrisa, a autorităților române abilitate potrivit legii sau a autorității competente din tara de destinatie finala. Certificatul international de import sau documentul echivalent, în original, se anexeaza la cererea de licență de export.

(5) Exportatorul este obligat să obțină de la partenerul extern certificatul de control al livrarii sau un alt document echivalent, eliberat ori certificat de autoritatea competentă din tara de destinatie, atestand ca marfa a ajuns la destinatie, după ce a avut loc livrarea produselor cu dubla utilizare, dar nu mai tarziu de 4 luni de la acest moment. Certificatul de control al livrarii sau documentul echivalent se prezinta Agentiei în original. Prevederile prezentului alineat se aplică numai pentru exporturile autorizate de Agentie.

(6) În plus față de cele prevăzute la alin. (3) și (4), Agentia poate solicita orice alte documente pe care le considera necesare în luarea deciziei privind eliberarea licentei.

(7) Licenta individuala de export sau exportatorul poate face obiectul unor condiții speciale, impuse de Agentie, specificate în licenta emisa.

(8) Prevederile alin. (4) nu se aplică în relatiile cu statele părți la Convenția privind interzicerea dezvoltării, producerii, stocarii și folosirii armelor chimice și distrugerea acestora, în cazul exporturilor de produse cu dubla utilizare prevăzute în listele nr. 2 și 3 din anexa nr. 1 la Legea nr. 56/1997 pentru aplicarea prevederilor Convenției privind interzicerea dezvoltării, producerii, stocarii și folosirii armelor chimice și distrugerea acestora, republicată, cu modificările ulterioare. Pentru clarificarea unor aspecte specifice, Agentia poate solicita exportatorului alte documente justificative, care să fie anexate la cererea de licență de export.

(1) Pentru exportul produselor cu dubla utilizare prevăzute în anexa I și transferurile intracomunitare de produse cu dubla utilizare prevăzute în anexa IV la Regulamentul Consiliului se pot elibera licente globale de export, valabile pentru tipurile și categoriile de produse cu dubla utilizare specificate, pentru un singur exportator, pentru unul sau mai multe produse, către una ori mai multe tari determinate.

a) compania de baza către una sau mai multe sucursale ale aceleiasi companii;

b) între un producător și un distribuitor exclusiv;

c) în cadrul unui contract comercial care implica un flux comercial regulat între exportator și utilizatorul final al produselor cu dubla utilizare.

(2) Valabilitatea licentei globale de export este de 3 ani de la data emiterii. Termenul de valabilitate a licentei poate fi prelungit de Agentie pentru o perioadă de maximum un an, în baza unei solicitări justificate a titularului, inaintata Agentiei cu 30 de zile înainte de expirarea perioadei de valabilitate.

(3) Licenta globală de export poate fi eliberata numai solicitantilor cu experienta suficienta în domeniul controlului exporturilor, de minimum 3 ani, și care au implementat un program intern de control certificat.

(4) Intr-un interval de 30 de zile de la incheierea anului calendaristic, exportatorul este obligat să prezinte Agentiei un raport privind operațiunile de export efectuate conform licentei globale de export.

(1) Licentele generale de export sunt:

a) licenta generală naționala de export;

b) licenta generală comunitara de export.

(2) Licenta generală de export se poate acorda tuturor exportatorilor pentru unul sau mai multe produse cu dubla utilizare către una ori mai multe tari determinate și poate fi folosita numai în conformitate cu termenii și condițiile specificate.

(3) Exportatorul care intenționează sa exporte produse cu dubla utilizare de pe teritoriul României, folosind licentele generale de export, este obligat să se inregistreze la Agentie înainte de prima utilizare a unei astfel de licente.

(4) Agentia înregistrează exportatorul în termen de 20 de zile de la data prezentarii solicitarii în scris.

(5) Exportatorul notifica Agentiei orice schimbari ale informațiilor din cererea de înregistrare, într-o perioadă de 15 zile.

(6) Exportatorul depune la Agentie cererea de anulare a înregistrării dacă, pentru o perioadă de un an, nu exporta produse cu dubla utilizare prevăzute în licenta generală de export aferenta pentru care este înregistrat.

(7) În situația utilizarii licentei generale de export, exportatorul trebuie să specifice numărul licentei aferente în declaratia vamala.

(8) La cererea Agentiei, exportatorul transmite informații privind exporturile desfășurate în conformitate cu licentele generale de export.

(1) Pentru exportul produselor cu dubla utilizare prevăzute în anexa I și pentru transferul produselor prevăzute în anexa IV partea I la Regulamentul Consiliului în interiorul Uniunii Europene, poate fi solicitata o licenta generală naționala de export.

(2) Licenta generală naționala de export este valabila până la anularea valabilității ei prin ordin al presedintelui Agentiei.

(3) Documentele de transport care însoțesc produsele cu dubla utilizare exportate în conformitate cu licenta generală naționala de export trebuie să fie insotite de o declaratie a exportatorului, al carei model este prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență.

(4) Intr-un interval de 30 de zile de la incheierea anului calendaristic, exportatorul este obligat să prezinte Agentiei un raport al operațiunilor de export efectuate conform licentei generale naționale de export.

(1) Agentia aproba sau respinge cererile de licență după examinarea și avizarea lor de către Consiliul pentru avizare.

(2) Emiterea licentei privind exportul sau transferul intracomunitar de produse cu dubla utilizare din domeniul nuclear este condiționată de prezentarea de către solicitantul de licență a unei autorizații eliberate de Comisia Naționala pentru Controlul Activităților Nucleare.

(1) Este interzisa orice asistența tehnica legata de dezvoltarea, fabricarea, vanzarea, întreținerea, identificarea sau proliferarea de arme chimice, biologice ori nucleare sau de dispozitive explozive nucleare și rachete capabile să le transporte, conform art. 2 și 5 din actiunea comuna.

(2) Asistența tehnica este interzisa, chiar dacă nu este legata de o anumita utilizare finala militara prevăzută la alin. (1), însă are drept destinatie o tara pentru care se pot aplica prevederile art. 3 din actiunea comuna.

(3) Prevederile alin. (1) nu se aplică dacă:

a) asistența tehnica se efectueaza în oricare dintre tarile menționate în anexa II la Regulamentul Consiliului;

b) asistența tehnica este folosita în domeniul public sau în cercetarea stiintifica fundamentala specificata de regimurile internationale de control al exporturilor, organizații și acorduri;

c) asistența tehnica este transmisa verbal și nu se referă la produsul controlat de unul sau mai multe regimuri internationale de control al exporturilor.

(1) Agentia elibereaza certificatul international de import, certificatul de control al livrarii sau alte documente echivalente, emise ori certificate în condițiile cerute de autoritatea competentă din tara exportatorului.

(2) Prevederile alin. (1) nu se aplică în relatiile cu statele părți la Convenția privind interzicerea dezvoltării, producerii, stocarii și folosirii armelor chimice și distrugerea acestora, în cazul importurilor de produse cu dubla utilizare prevăzute în listele nr. 2 și 3 din anexa nr. 1 la Legea nr. 56/1997 , republicată, cu modificările ulterioare. Pentru clarificarea unor aspecte specifice, Agentia poate solicita declarantului alte documente justificative.

(1) Certificatul international de import se emite de Agentie în termen de 10 zile de la depunerea de către solicitant a documentatiei complete, poate fi utilizat de autoritățile tarii exportatoare în procedurile premergatoare exportului, în folosul persoanei specificate, și nu poate fi transferat altei persoane.

(2) Solicitantul va notifica Agentiei cu privire la orice modificari privind datele cuprinse în certificatul international de import, declaratia utilizatorului final și certificatul de control al livrarii, într-un interval de 10 zile de la data la care au intervenit acele modificari. Dacă datele continute în documente sunt în curs de a fi schimbate sau au fost schimbate, Agentia este indreptatita sa retraga certificatul.

(1) Emiterea certificatului international de import poate fi refuzata sau certificatul international de import poate fi retras în situațiile în care:

a) solicitantul, partenerul extern sau destinatarul final acționează împotriva prevederilor Regulamentului Consiliului;

b) emiterea certificatului ar încalcă oblibațiile internationale ale României și ar pune în pericol indeplinirea unor astfel de obligații;

c) comercializarea produselor ar încalcă interesele de securitate naționala ale României;

d) solicitantul a prezentat date și informații incorecte;

e) solicitantul nu respecta condițiile initiale inscrise în certificat.

(2) Eliberarea certificatului international de import pentru produse cu dubla utilizare din domeniul nuclear este condiționată de prezentarea de către solicitantul certificatului international de import a unei autorizații eliberate de Comisia Naționala pentru Controlul Activităților Nucleare.

(3) Eliberarea certificatului de control al livrarii poate fi refuzata în situația în care verificările efectuate de Agentie dovedesc neconcordanta cu datele furnizate pentru eliberarea documentului.

(4) Agentia emite certificatul de control al livrarii în termen de 30 de zile de la depunerea documentatiei complete.

(1) Agentia infiinteaza și gestioneaza registrul care cuprinde date privind licentele emise și companiile beneficiare.

(2) Agentia stabileste prin ordin al presedintelui modul de înregistrare a licentelor emise.

(1) Titularii licentelor sunt obligati sa declare Agentiei orice modificari sau diferente față de datele inscrise în licente, constatate în documente, precum și la predarea sau preluarea produselor cu dubla utilizare respective.

(2) În cazul în care asemenea modificari sau diferente schimba condițiile în temeiul cărora a fost eliberata licenta, aceasta este anulata prin ordin al presedintelui Agentiei. Declararea acestor modificari sau diferente se efectueaza în scris și este însoțită, după caz, de o noua cerere de licență.

(3) În documentele comerciale relevante referitoare la produsele cu dubla utilizare, exportatorul român are obligația sa inscrie urmatorul text: "Aceste produse se supun regimului de control al exporturilor de produse și tehnologii cu dubla utilizare". În acest sens, documentele comerciale relevante includ, în special, contracte, facturi, confirmari ale comenzilor, precum și note de expeditie.

(1) Formalitatile vamale pe care le presupun operațiunile prevăzute la art. 7 alin. (1) pot fi efectuate numai la birourile vamale stabilite în acest sens prin ordin al presedintelui Autorității Naționale a Vamilor. Lista birourilor vamale abilitate din statele membre ale Uniunii Europene este publicată în Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene, seria C, conform art. 13 din Regulamentul Consiliului. Autoritatea Naționala a Vamilor va comunică Comisiei Europene lista cu birourile vamale abilitate, prin intermediul Ministerului Afacerilor Externe, conform art. 31 alin. (7).

(2) Exportatorii au obligația de a declara și de a prezenta produsele cu dubla utilizare pentru controlul vamal numai la birourile vamale abilitate.