Cariera în functia publică de manager public

(1) Selecția pentru programele de formare specializata se realizează de către Institutul Național de Administratie în colaborare cu Agentia Naționala a Functionarilor Publici și este monitorizata de către Comisie.

(2) Participantii declarati admisi la unul dintre programele prevăzute la art. 4 alin. (1) semneaza un angajament cu Ministerul Administrației și Internelor, prin care se obliga sa lucreze în administratia publică timp de 5 ani după incheierea programelor de formare, sub sancțiunea rambursarii cheltuielilor efectuate cu formarea lor în condițiile prevăzute prin angajament.

(1) Participantii la programul de formare specializata cu durata de un an, organizat de Institutul Național de Administratie, destinat tinerilor functionari publici, se numesc stagiari, iar participantii la programul de formare specializata cu durata de 2 ani, organizat de Institutul Național de Administratie, destinat absolventilor învățământului superior, se numesc cursanti. Pe perioada formarii stagiarii și cursantii sunt obligati să respecte Regulamentul de ordine interioara și regulamentele de studii ale Institutului Național de Administratie.

(2) Participantii la programele de formare specializata prevăzute la art. 4 alin. (1), care anterior selectiei aveau statutul de functionar public, își păstrează acest statut, fiind suspendati din functia publică pe durata desfășurării programului de formare.

(3) Participantii la programele de formare specializata prevăzute la art. 4 alin. (1), care anterior selectiei nu aveau statutul de functionar public, dobândesc, pe perioada formarii, calitatea de cursant la Institutul Național de Administratie.

(4) Posturile din cadrul autorităților și instituțiilor publice în care și-au desfășurat activitatea stagiarii și cursantii selectati, devenite vacante sau, după caz, temporar vacante, pot fi ocupate în condițiile legii.

(5) Pe perioada stagiilor în administratia publică din România cursantii și stagiarii nu beneficiaza de drepturi banesti din partea autorităților și instituțiilor publice la care acestea se desfășoară.

(1) Participantii la programele de formare specializata prevăzute la art. 4 alin. (1) sunt exclusi de la acestea în urmatoarele situații:

a) absenta nemotivata de la programele sau de la activitățile de formare;

b) cererea cursantului sau a stagiarului de a renunta la programele de formare;

c) abateri disciplinare, stabilite prin normele de aplicare a prezentei ordonante de urgenta;

d) obtinerea unor rezultate nesatisfacatoare în cadrul studiilor și stagiilor în strainatate sau în cazul nerevenirii în România la incheierea perioadei de studii și de stagii în strainatate.

(2) În situațiile prevăzute la alin. (1) stagiarii și cursantii sunt obligati sa ramburseze cheltuielile de formare efectuate cu instruirea lor. Modalitatile de calcul se stabilesc prin angajamentul prevăzut la art. 7 alin. (2).

(1) Pot ocupa functia publică de manager public, în urma unei evaluari finale realizate de Comisie, urmatoarele categorii de persoane, după cum urmeaza:

a) absolventii programului de formare specializata cu durata de 2 ani, organizat de Institutul Național de Administratie;

b) absolventii programului de formare specializata specific pentru tineri functionari publici, cu durata de un an, organizat de Institutul Național de Administratie;

c) absolventii programului de burse speciale «Guvernul României», cu condiția să urmeze un program intensiv de formare specializata în administratia publică, în România, organizat, în condițiile prevăzute de normele de aplicare a prezentei ordonante de urgenta, de către Institutul Național de Administratie sau de alte institutii de formare continua.

(2) Pentru a ocupa o functie publică specifică de manager public, absolventii prevăzuți la alin. (1) trebuie să indeplineasca condițiile prevăzute la art. 50 din Legea nr. 188/1999 , republicată.

(1) Functia publică specifică de manager public se imparte în 3 trepte profesionale de încadrare, definite astfel:

a) manager public treapta 1, corespunzător sistemului de promovare foarte rapida;

b) manager public treapta 2, corespunzător sistemului de promovare rapida;

c) manager public treapta 3, corespunzător sistemului de promovare accelerata.

(2) Functia publică specifică de manager public este structurata pe grade profesionale, după cum urmeaza:

a) asistent, echivalent cel puțin functiei publice de sef birou;

b) special, echivalent cel puțin functiei publice de sef serviciu;

c) principal, echivalent cel puțin functiei publice de director adjunct;

d) superior, echivalent cel puțin functiei publice de director;

e) general, echivalent functiei publice de director general adjunct.

(3) Promovarea managerilor publici treapta 1 începe cu gradul de manager public special, iar pentru celelalte trepte începe cu gradul de manager public asistent.

(1) Persoanele prevăzute la art. 10 alin. (1) sunt evaluate la finalizarea programelor de formare specializata de către Comisie, care decide treapta profesionala de încadrare ca manager public. În aceasta evaluare se vor lua în considerare rezultatele evaluării de la absolvirea programelor de formare și rezultatele aplicarii procedurilor de evaluare finala, prevăzute de normele de aplicare a prezentei ordonante de urgenta.

(2) În functie de clasamentul final realizat de Comisie și de optiunile absolventilor programelor prevăzute la art. 10 alin. (1), Agentia Naționala a Functionarilor Publici întocmește, cu contrasemnatura Comisiei, în termenul prevăzut prin normele de aplicare a prezentei ordonante de urgenta, schema de repartizare a absolventilor pe functiile publice de manager public prevăzute în Planul anual de ocupare a functiilor publice.

(3) Numirea în functia de manager public se face, în termenul prevăzut de normele de aplicare a prezentei ordonante de urgenta, prin act administrativ al conducătorului autorității sau institutiei publice în cadrul careia urmeaza să-și desfasoare activitatea, la propunerea Agentiei Naționale a Functionarilor Publici.

(1) Managerul public își desfășoară activitatea, de regula, sub directa coordonare a unui înalt functionar public din cadrul autorității sau al institutiei publice în care își va desfășura activitatea.

(2) În autoritățile sau instituțiile publice în care nu exista inalti functionari publici, managerul public își desfășoară activitatea sub directa coordonare a functionarului public de conducere situat pe cel mai înalt nivel din cadrul acestora.

(3) Pentru posturile de manageri publici, superiorul ierarhic al acestora stabileste, pe baza atribuțiilor și responsabilitatilor generale prevăzute în normele de aplicare a prezentei ordonante de urgenta, cu consultarea Comisiei, responsabilitatile corespunzătoare fisei postului.

(4) Orice contestatii cu privire la neconcordanta dintre atribuțiile stabilite prin fisa postului se aduc în atenția Comisiei. Comisia poate solicita sporirea sau micsorarea atribuțiilor și responsabilitatilor sau, după caz, în situații temeinic justificate, transferul managerului public.

(1) Managerii publici promovează succesiv în gradele profesionale, pe baza vechimii în gradul profesional detinut și în urma deciziei Comisiei.

(2) Decizia Comisiei este bazata pe rezultatele evaluării performantelor profesionale individuale, efectuata de către superiorul ierarhic al managerului public evaluat, și pe rezultatele aplicarii procedurilor de evaluare prevăzute de normele de aplicare a prezentei ordonante de urgenta.

(3) Evaluarea managerilor publici poate fi initiata la solicitarea acestora, a superiorului ierarhic sau a Comisiei.

(4) În urma evaluării Comisiei managerii publici pot obtine urmatoarele rezultate, detaliate în normele de aplicare a prezentei ordonante de urgenta:

a) reconfirmarea sau pierderea statutului de manager public;

b) promovarea, reconfirmarea în grad sau retrogradarea managerului public;

c) incadrarea pe o treapta superioara sau inferioara, în cazuri extraordinare.

(5) În urma evaluării Comisiei managerii publici pot promova în gradele superioare, după cum urmeaza:

a) conform sistemului de promovare foarte rapida, managerii publici treapta 1 pot promova după cel puțin 8 luni;

b) conform sistemului de promovare rapida, respectiv de promovare accelerata, managerii publici treapta 2 și treapta 3 pot promova după cel puțin 12 luni.

(6) Managerii publici sunt evaluați obligatoriu de către Comisie la incheierea termenelor maxime prevăzute la lit. a)-c), iar managerii publici reconfirmati pe treapta profesionala promovează automat în gradele profesionale, în functie de rezultatele obtinute, după cum urmeaza:

a) conform sistemului de promovare foarte rapida, managerii publici treapta 1 promovează în termen de 16 luni;

b) conform sistemului de promovare rapida, managerii publici treapta 2 promovează în termen de 24 de luni;

c) conform sistemului de promovare accelerata, managerii publici treapta 3 promovează în termen de 36 de luni.

(7) Evaluarea fiecarui manager public de către Comisie trebuie să fie efectuata cel puțin o dată pe an, dar nu mai mult de doua ori.

(8) În urma promovarii în grad, în termenul prevăzut în normele de aplicare a prezentei ordonante de urgenta, superiorul ierarhic al managerului public stabileste, cu consultarea Comisiei, atribuțiile și responsabilitatile sporite ale noii functii publice, cu respectarea condițiilor art. 13 alin. (3).

(1) Managerii publici au obligația sa fi desfășurat activitate în cadrul a cel puțin două autorități sau institutii publice ca o condiție necesară pentru a participa la concursul organizat pentru accederea în categoria inaltilor functionari publici.

(2) În vederea indeplinirii acestei obligații, managerii publici pot solicita Agentiei Naționale a Functionarilor Publici transferul în cadrul altei autorități sau institutii publice, pe o functie publică de manager public echivalenta.

(3) Comisia poate solicita, de asemenea, transferul în cadrul altei autorități sau institutii publice, pe o functie publică de manager public echivalenta, în condițiile legii.

(1) Statutul de manager public se poate pierde în cazul obtinerii unor rezultate nesatisfăcătoare la evaluarile performantelor profesionale individuale periodice, în cazul savarsirii de abateri disciplinare, precum și în condițiile art. 84 din Legea nr. 188/1999 , republicată.

(2) În cazul pierderii statutului de manager public, Agentia Naționala a Functionarilor Publici ia masurile necesare pentru redistribuirea persoanelor respective pe o functie publică generală, în limita functiilor publice vacante.

(3) În cazul pierderii statutului de manager public, persoanele care au incheiat angajamentul prevăzut la art. 7 alin. (2) au obligația sa lucreze în administratia publică până la expirarea duratei prevăzute în angajament.

(1) Managerii publici care indeplinesc condițiile prevăzute de lege și dețin gradul de manager public superior sau de manager public general pot participa la concursurile organizate pentru ocuparea functiilor publice corespunzătoare categoriei inaltilor functionari publici.

(2) După intrarea în categoria inaltilor functionari publici, managerilor publici le sunt aplicabile dispozitiile referitoare la inaltii functionari publici.