OUG 116/2007

(1) Agenția Națională pentru Prestații Sociale se organizează și funcționează ca organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Ministerului Muncii, Familiei și Egalității de Șanse, cu sediul în municipiul București.

(2) Agenția Națională pentru Prestații Sociale, denumită în continuare Agenție, are în subordine agenții județene pentru prestații sociale, respectiv a municipiului București, denumite în continuare agenții teritoriale, ca servicii publice deconcentrate, cu personalitate juridică.

(3) Agențiile teritoriale, în funcție de nevoile locale și pentru eficientizarea activității proprii, pot organiza în subordine unități fără personalitate juridică.

(4) Agenția se organizează și funcționează potrivit prevederilor prezentei ordonanțe de urgență și ale statutului propriu de organizare și funcționare.

(1) Agenția are ca scop administrarea și gestionarea tuturor prestațiilor sociale acordate de la bugetul de stat, așa cum sunt ele definite la art. 17 din Legea nr. 47/2006 privind sistemul național de asistență socială, într-un sistem unitar de plată.

(2) Agenția asigură coordonarea, îndrumarea și controlul activității agențiilor teritoriale și a unităților din subordine, în scopul aplicării unitare a legislației în domeniul specific de activitate și al realizării atribuțiilor ce le revin acestora, potrivit legii.

a) solidaritate socială;

b) respectarea drepturilor sociale ale cetățenilor;

c) asigurarea accesului egal la drepturi sociale, cu respectarea egalității de șanse și promovarea nediscriminării;

d) protecția și respectarea confidențialității datelor personale;

e) eficiența în administrarea și gestionarea prestațiilor sociale;

f) facilitarea accesului beneficiarilor la prestațiile sociale;

g) asigurarea continuității drepturilor și plăților prestațiilor sociale pentru beneficiari;

h) asigurarea unei abordări unitare a legislației privind prestațiile sociale;

i) transparența și responsabilitatea publică.

a) administrarea fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru plata prestațiilor sociale;

b) asigurarea unui sistem eficient și integrat de gestionare și plată a prestațiilor sociale la nivel național;

c) prevenirea fraudei în sistemul de acordare a prestațiilor sociale;

d) monitorizarea sumelor cheltuite din bugetul de stat pentru plata prestațiilor sociale;

e) organizarea și asigurarea serviciilor de stabilire, evidență și plată a prestațiilor sociale;

f) organizarea și asigurarea unui sistem de evidență și evaluare a beneficiarilor de prestații sociale;

g) asigurarea furnizării informațiilor necesare realizării politicilor și strategiilor în domeniul asistenței sociale;

h) facilitarea accesului la prestații sociale al beneficiarilor;

i) gestionarea eficientă a resurselor umane și materiale în domeniul său de activitate.

(1) În vederea realizării obiectivelor sale, Agenția încheie anual un contract de gestiune și performanță managerială cu Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de Șanse, în care sunt stabiliți indicatorii de performanță managerială. Modelul contractului se aprobă prin ordin al ministrului muncii, familiei și egalității de șanse.

(2) Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de Șanse exercită controlul asupra modului în care sunt implementate politicile naționale elaborate în domeniul de competență al Agenției, precum și asupra realizării indicatorilor de performanță managerială.

(3) Președintele Agenției prezintă ministrului muncii, familiei și egalității de șanse semestrial rapoarte cu privire la stadiul îndeplinirii indicatorilor prevăzuți în contractul de gestiune și performanță managerială.

(4) Raportul anual privind îndeplinirea indicatorilor de performanță managerială se prezintă de către președintele Agenției ministrului muncii, familiei și egalității de șanse pentru aprobare.

(1) Agențiile teritoriale au, în principal, următoarele atribuții:

a) aplică legislația privind acordarea și plata prestațiilor sociale;

b) informează și îndrumă persoanele juridice și fizice cărora le revin drepturi și obligații ce decurg din reglementările privind prestațiile sociale;

c) gestionează informațiile în vederea efectuării plăților prestațiilor sociale;

d) prelucrează documentația aferentă stabilirii drepturilor la prestații sociale, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;

e) înregistrează datele privind beneficiarii de prestații sociale;

f) utilizează sistemul de informații conform cu instrucțiunile și instrumentele de gestiune a informației, stabilite de Agenție;

g) asigură evidența la nivel teritorial a tuturor beneficiarilor din sistemul prestațiilor sociale;

h) actualizează baza de date cu privire la beneficiari și prestațiile sociale acordate;

i) asigură caracterul confidențial al datelor personale ale solicitanților și beneficiarilor de prestații sociale;

j) verifică îndeplinirea condițiilor de eligibilitate privind stabilirea drepturilor la prestații sociale;

k) stabilesc dreptul la prestații sociale și efectuează plata acestora, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;

l) recuperează drepturile încasate necuvenit de beneficiari, în condițiile legii;

m) fundamentează și propun Agenției proiectul de buget incluzând fonduri pentru plata prestațiilor sociale și pentru funcționarea agenției teritoriale;

n) administrează bugetul aprobat și prezintă Agenției raportul de execuție bugetară;

o) organizează activitatea de evidență contabilă a execuției bugetare pentru bugetul alocat;

p) exercită funcția de ordonatori terțiari de credite;

q) întocmesc rapoarte periodice, precum și raportul anual de activitate și le transmit Agenției;

r) elaborează, implementează și cofinanțează programe de activitate proprii și acțiuni specifice privind domeniul său de activitate;

s) furnizează Agenției și altor organisme cu competențe în domeniu informații în vederea elaborării de studii, rapoarte și analize în domeniul lor de activitate;

t) asigură comunicarea permanentă cu autoritățile, instituțiile și alte persoane juridice cu responsabilități în domeniul social și în special cu autoritățile publice locale și județene;

u) asigură reprezentarea în fața instanțelor judecătorești, conform legii;

w) rezolvă contestații, sesizări și reclamații potrivit competențelor legale;

x) realizează selecția și formarea profesională a personalului la nivel teritorial, în conformitate cu planul stabilit de Agenție în domeniu;

y) editează materiale informative în domeniul lor de activitate;

z) utilizează orice mijloc de comunicare în masă pentru promovarea și informarea asupra drepturilor beneficiarilor.

(2) Atribuțiile și responsabilitățile agențiilor teritoriale sunt cele prevăzute de prezenta ordonanță de urgență, precum și cele prevăzute de statutul propriu de organizare și funcționare al Agenției.

(3) Pentru îndeplinirea atribuțiilor lor, agențiile teritoriale cooperează cu autoritățile administrației publice locale, cu organizațiile guvernamentale, cu societatea civilă, precum și cu partenerii sociali.

(1) Conducerea agenției teritoriale se exercită de către un director executiv, funcționar public de conducere.

(2) Funcția de director executiv se ocupă pe bază de concurs organizat în condițiile legii.

(3) Directorul executiv este numit prin ordin al președintelui Agenției.

(1) Directorii executivi ai agențiilor teritoriale au calitatea de ordonatori terțiari de credite.

(2) Atribuțiile și responsabilitățile directorilor executivi se stabilesc prin regulamentul de organizare și funcționare al Agenției.

(1) Numărul de posturi cu care funcționează Agenția se asigură prin redistribuire, în condițiile legii, din cadrul compartimentelor de specialitate ale aparatului Ministerului Muncii, Familiei și Egalității de Șanse și structurilor sale deconcentrate, precum și ale instituțiilor din subordinea sau sub autoritatea ministerului.

(2) În vederea asigurării funcționării Agenției, numărul maxim de posturi aprobat și finanțat în anul 2008 pentru Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de Șanse se suplimentează cu 62 de posturi.

(3) La nivel teritorial, numărul de posturi va fi repartizat conform criteriilor prevăzute în regulamentul de organizare și funcționare.

(4) Salarizarea personalului încadrat în aparatul central al Agenției se face la nivelul utilizat pentru ministere, iar salarizarea personalului încadrat la nivel teritorial se face la nivelul utilizat pentru structurile deconcentrate ale ministerelor, conform reglementărilor legale în vigoare.

(1) În termen de 3 luni de la data intrării în vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonanțe de urgență, Agenția va prelua de la Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de Șanse atribuțiile și responsabilitățile prevăzute la art. 9.

(2) Până la preluarea de către Agenție a atribuțiilor și responsabilităților prevăzute la art. 9, acestea sunt îndeplinite în continuare de Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de Șanse și de structurile sale deconcentrate.

(3) Odată cu preluarea atribuțiilor și responsabilităților prevăzute la art. 9, Agenția se subrogă Ministerului Muncii, Familiei și Egalității de Șanse în toate contractele referitoare la domeniul său de activitate.

(4) În termenul prevăzut la alin. (1), personalul prevăzut la art. 20 alin. (1) va fi preluat sau, după caz, transferat la Agenție și agențiile teritoriale, în condițiile legii.